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呼和浩特以精准扶贫实现精准脱贫

www.yijiacun.com 发布于 2017-06-16 17:07   浏览 次  
  今年全市农村工作暨脱贫攻坚工作会议全面安排部署了我市2017年脱贫攻坚各项任务,与5个旗县分别签订了脱贫攻坚目标责任状,同时明确把保持贫困旗县领导班子特别是党政正职稳定作为一条硬杠杠执行好,不脱贫不调整,不摘帽不调离。为进一步压实旗县主体责任,4月底至5月上旬,市脱贫攻坚指挥部办公室派出3个督查组,对各旗县区贯彻落实全市农村工作暨脱贫攻坚工作会议、呼市派驻旗县脱贫攻坚督导组和驻村工作队培训工作会议精神情况、脱贫攻坚工作进展情况进行了实地督查。 按照自治区脱贫攻坚推进会议安排部署,今年以来,我市在扶贫攻坚中坚持目标导向和问题导向,聚焦重点领域和薄弱环节,精准推进“五个一批”工程,计划发展生产脱贫539户1173人,易地搬迁脱贫1047户2075人,发展教育、劳动力就业创业脱贫745户1983人,生态补偿脱贫39户75人,社会保障兜底脱贫1638户2688人。目前投入财政扶贫资金12755万元,围绕各旗县优势特色产业,深入推进“菜单式”扶贫,全市207个扶贫工作重点村扶贫产业化项目全面启动实施,特别是武川县食用菌温室大棚已建成6848棚,清水河县百万扶贫林果经济林建设已完成造林整地9.3万亩、栽植苗木8.45万亩、完成山杏林改造嫁接1.2万亩;投入易地搬迁专项资金9426万元,加快推进易地扶贫搬迁,全市66个易地搬迁安置点,基础性建设已全部完工,正在完善配套设施,累计建成安置住房2551套;为475人提供了护林员岗位;为736人发放教育扶贫资金94.1万元;投入社会兜底和健康扶贫资金921.07万元。投入金融扶贫富民工程风险补偿金2000万元(武川县、清水河县各1000万元),累计发放8017万元。《呼和浩特市人民政府办公厅关于加强困难群众基本生活保障有关工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)日前印发,《实施意见》明确,确保各类困难群众的基本生活保障水平只增不降。
  《实施意见》明确,按照2017年新调整的城乡低保、特困人员救助供养标准,综合运用各项救助措施,做到应保尽保、应救尽救,通过低保对象综合认定和低收入家庭经济状况核对手段,将符合救助条件的贫困对象、残疾人等困难群众纳入救助供养范围;对“城乡低保对象、特困人员、孤儿”三类困难群众全额资助基本医疗保险,以解决重点困难群体因病致贫的问题;对未能纳入救助供养的建档立卡贫困对象,按照医疗救助、临时救助、残疾人两项补贴、特困人员救助供养等救助制度的要求,进一步放宽准入限制,适当调整救助政策,加大对困难群体的救助力度,切实维护困难群体的基本生活权益;合理规划布局,整合现有供养机构,提高服务承接能力,将生活不能自理的特困人员集中供养;落实社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制,对享受国家定期抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、特困人员、领取失业保险金人员、社会散居和福利机构集中供养的孤儿、高等院校家庭经济困难学生进行补贴,防止物价波动影响困难群众基本生活。  62岁的李铁小兜里经常装着一本扶贫手册,上面清楚地记载着自己一年的各种收入情况和帮扶措施。“为了让我的生活好起来,村里、镇里的领导可没少操心,他们经常来家看望我,帮助我。”说起大家对自己的帮扶,李铁小满心都是感动。 李铁小是托县新营子镇小口子村村民,一家三口以种地为生,由于自己患糖尿病多年,需长期服药治疗,老伴年龄偏大,劳动能力较弱,一家人生活一度陷入贫困状态。针对这一状况,村“两委”采取了危旧房拆旧建新、医疗救助,以及党员带动、企业帮扶、政策保障等方式,帮助其实现了稳定脱贫。在李铁小的扶贫手册上,清清楚楚地记录了他一家2016年的收入,“种植业收入7000元,粮食补贴719元,玉米种植补贴1400元,煤炭补贴600元,养老保险1800元,低保收入2626元,工资性收入6000元,合计收入20145元,人均6715元。” 小口子村全村398户1320人,低保户78户,靠美丽乡村建设、粉条加工、苗木种植、养殖等产业发展以及精准帮扶,如今列入国家精准扶贫的20户贫困户已全部脱贫。 小口子村贫困户的精准脱贫,只是首府精准扶贫的一个缩影。 按照精准扶贫工作要求,2014年,全市确定贫困发生率在20%以上的207个贫困村作为扶贫攻坚的主战场,共识别贫困人口24488户60659人。2014年脱贫21550人,2015年脱贫14000人,2016年完成建档立卡贫困人口脱贫8094户16909人,137个扶贫开发重点村出列,脱贫人口年均纯收入达到4000元以上。 2017年,我市紧紧围绕“两不愁、三保障”目标和“六个精准”“五个一批”要求,坚持目标导向和问题导向,聚焦重点领域和薄弱环节,超常规精准施策,精准推进扶贫攻坚。
  超常规精准施策 精准推进扶贫攻坚
  今年,我市通过超常规人力保障、超常规创新举措、超常规健全机制,确保如期让农村建档立卡贫困人口稳定脱贫,武川县、清水河县摘帽。
  在人力保障方面,我市成立了全市脱贫攻坚指挥部;向旗县派驻脱贫攻坚督导组;在继续实行领导联系(县)乡镇,单位帮村、医院学校“结对子”扶贫帮扶工作的基础上,向191个贫困村派驻660名驻村干部,进一步加强了帮扶力量。
  在创新举措方面,建设了“扶贫云”平台,实现建档立卡贫困户常态化、机制化、规范化动态管理;加大产业化资金的扶持力度;将金融扶贫富民工程扩大到全市9个旗县区;支持重点旗县统筹整合各级财政安排的涉农资金;设立健康扶贫基金和保险助推扶贫。
  在健全机制方面,加强政策指导、加大组织协调、加快资金落实、强化督促检查。
  通过以上措施,确保5个旗县4008户7994名农村建党立卡贫困人口稳定脱贫,武川县、清水河县如期摘帽。
  压实旗县主体责任 精准推进“五个一批”工程
  
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